Інформація Харківської окружної прокуратури Харківської області

ІНФОРМАЦІЯ ХАРКІВСЬКОЇ ОКРУЖНОЇ ПРОКУРАТУРИ

щодо стану організації роботи з вирішення звернень і запитів, прийому громадян, забезпечення доступу до публічної інформації у 2025 році

Харківською окружної прокуратурою Харківської області проведено вивчення стану організації роботи з вирішення звернень і запитів, прийому громадян, забезпечення доступу до публічної інформації у 2025 році.

Упродовж 2025 року до окружної прокуратури надійшло 1428 звернень, у тому числі, 12 – дублікати (протягом 2024 року до окружної прокуратри надйшло 1280 звернень).

З зазначених звернень 938 (проти 835 звернень у 2024 році) не стосувались компетенції органів прокуратури та були спрямовані за належністю.

Аналізуючи увесь період роботи протягом 2025 року відбулось збільшення загальної кількості звернень, що надійшли на адресу окружної прокуратури, а саме на 10,4 %.

По суті вирішено меншу частину звернень, що надійшли  до прокуратури – 324 звернень (проти 358 у 2024 році), виключено з обліку 32 звернення (у 2024 році – 35 звернень).

Крім того, протягом 2025 року на адресу інших прокурорів окружною прокуратурою спрямовано за належністю 120 звернень (за аналогічний період 2024 року – 49).

За результатами розгляду у 2025 році, задоволено 15 звернень (за період 2024 року – 17). Питома вага задоволених звернень з розглянутих становить 4,6 % (аналогічно 4,7 % у 2024 році).

Повністю відхилено доводи заявників за 20 зверненнями (протягом 2024 року доводи також відхилено за 20 зверненнями).

З загальної кількості звернень, які вирішені по суті в окружній прокуратурі абсолютна більшість стосувалась питань досудового розслідування.

Так, за 2025 рік вирішено 141 звернення вказаної категорії, з них 17 стосувались беспосередньо оскарження дій чи бездіяльності слідчих поліції. Інші звернення, як і раніше, стосувались здебільшого надання інформації про стан досудового розслідування, слідчих та прокурорів у кримінальному провадженні, надання можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження, тощо.

Загальна кількість звернень з питань досудового розслідування, які вирішені по суті окружною прокуратурою у 2025 році суттєво зменшилась порівняно з 2024 роком (141 проти 214).

Протягом 2025 року задоволено 6 клопотань пов’язаних з проведенням досудового розслідування.

Одночасно, у поточному році задоволено доводи заявників за 14 зверненнями з питань проведення досудового розслідування, у т.ч. щодо незаконно постановлених процесуальних рішень, (у 2024 році також 14 звернень задоволено).

Вирішено по суті у минулому році 45 звернень з питань участі у кримінальному провадженні у суді (38 у 2024 році).

Значно збільшилась кількість звернень з питань представництва інтересів громадян та держави в суді (18 у 2025 році порівняно з 2 – у 2024 році).

Не надходили до окружної прокуратури протягом 2025 року, як і у минулому році, звернення з питань додержання законодавства при виконанні рішень судів та інших органів. Майже на рівні з минулим роком залишилась кількість звернень з питань нагляду за додержанням кримінально-виконавчого законодавства – 34 за 2025 рік проти 37 за 2024 рік. У окружній прокуратурі на належному рівні налагоджено роботу з приймання електронних звернень та на телефон «гарячої лінії».

У 2025 році на електронну пошту окружної прокуратури надійшло 664 звернення (у 2024 році – 734 звернень), 119 з яких розглянуто по суті, 480 – направлені за належністю до інших відомств, 75 – направлено іншим прокурорам.

Також окружною прокуратурою приділяється посилена увага зверненням щодо порушення прав громадян внаслідок збройної агресії російської федерації, інших протиправних дій пов’язаних з особливим періодом.

Протягом 2025 року на адресу окружної прокуратури надійшло 11 депутатських звернень та 17адвокатських запитів.

На особистому прийомі у 2025 році співробітниками окружної прокуратури прийнято 134 звернення, у т.ч 14 – особисто керівником окружної прокуратури (у 2024 році – 189 звернень, з яких 12 прийнято керівником прокуратури).

Крім того, протягом 2025 року проведено низку виїзних прийомів керівником окружної прокуратури, першим заступником, заступником керівника окружної прокуратури  та уповноваженими співробітниками прокуратури  в установах виконання покарань, а саме: у ДУ «Темнівська виправна колонія (№ 100)» та у ДУ «Хролівський  виправний центр (№ 140)».

Під час проведення прийомів прокурорами прийняті усні звернення від 5 засуджених, у т.ч 3особисто керівником прокуратури, та одночасно, їм надані ґрунтовні роз’яснення щодо порядку та строків умовно-дострокового звільнення, перерахунку відбутого строку з урахуванням  вимог законодавства про попереднє ув’язнення, тощо.

У 2025 році на адресу окружної прокуратури надійшло 70 інформаційних запитів (проти лише 6 у 2024 році).

З вказаних запитів абсолютна більшість (57 запитів) направлено за належність розпорядникам запитуємої інформації.

Інші 13 запитів розглянуто у строк до 5 діб, рішення про відстрочку в задоволенні запитів не приймались. Запити, які підлягали розгляду у строк до 48 годин до окружної прокуратури у 2025 році, не надходили.

При цьому 69 запитів надіслано однією фізичною особою, 1 – від імені юридичної особи(громадська організація).

Дванадцять запитів розглянуто у окружній прокуратурі по суті з наданням запитувачу відповідних роз’яснень. За 1 запитом запитувачу надано відповідну інформацію.

У наданні інформації за запитами протягом 2025 року, як і в 2024 році, окружною прокуратурою запитувачам не відмовлялось.

У цілому протягом 2025 року  у окружній прокуратурі дотримано порядок та строки розгляду і вирішення звернень та запитів, забезпечено об’єктивність, всебічність їх розгляду.

Прокуратура також інформує, що в органах прокуратури проводиться особистий прийом заявників, запитувачів інформації, депутатів усіх рівнів.

Таким чином, заявники та запитувачі мають право звернутись до окружної прокуратури зі зверненнями та запитами, у тому числі з питань збройної агресії російської федерації, використовуючи наступні шляхи:

1. направлення письмового звернення на поштову адресу окружної прокуратури: Григорівське шосе, 52, м. Харків, 61098 або Нововодолазького відділу окружної прокуратури: Харківська область, Харківський район, с. Нова Водолага, пл. Кооперативна, 22, 63200;
2. подання звернення чи запиту під час особистого прийому з понеділка по четвер з 09.00 год. до 17.30 год., у п’ятницю з 09.00 год. до 16.15 год .(перерва з 13.00 год. до 13.45 год.) у приміщені прокуратури розташованому за адресою: м. Харків, Григорівське шосе, 52 (будівля Харківської районної державної адміністрації), 2-й поверх або у приміщенні Нововодолазького відділу окружної прокуратури розташованому за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Нова Водолага, пл. Кооперативна, 22;
3. поміщення звернення чи запиту у скриньку, яка розташована у фойє приміщення прокуратури розташованому за адресою: м. Харків, Григорівське шосе, 52 (будівля Харківської районної державної адміністрації), 2-й поверх або у фойє приміщення Нововодолазького відділу окружної прокуратури розташованому за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Нова Водолага, пл. Кооперативна, 22;
4. подання електронного звернення за визначеною формою на електронну пошту окружної прокуратури: zvern–kharkivska–okruzhna@khar.gp.gov.ua;
5. звернення на телефон «гарячої лінії» окружної прокуратури: 095-839-14-07.

Провівши зазначене вивчення встановлено беззаперечний факт, що незважаючи на великий обсяг проведений Харківською окружною прокуратурою Харківської області практичної роботи щодо роз’яснення заявникам положень чинного законодавства України до окружної прокуратури продовжує надходити велика кількість звернень громадян,  що не належать до компетенції органів прокуратури.

Враховуючі викладене, виникає обґрунтована необхідність додаткового інформування суспільства про функції органів прокуратури закріплені ст.131-1 Конституції України, які полягають у  підтриманні публічного обвинувачення  в суді; організації і процесуальному керівництві досудовим розслідуванням, вирішенню відповідно до закону інших питань під час кримінального провадження, нагляд за негласними та іншими слідчими і розшуковими діями органів правопорядку; представництві інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Разом з цим, прокурор на цей час, відповідно до законодавства,  позбавлений можливості здійснення представництва в суді інтересів громадян.

Будь-які наглядові функції щодо органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій органи прокуратури України на цей час не здійснюють.

Крім того, увагу учасників кримінальних проваджень хочемо додатково звернути на положення ст. ст. 303-307 Кримінального процесуального кодексу України, згідно з якими, рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування оскаржуються до слідчого судді під юрисдикцією якого перебуває місце проведення досудового розслідування.

Разом з цим, слід зауважити, що прокурори окружної прокуратури здійснюють процесуальне керівництво щодо злочинів та кримінальних проступків вчинених лише у межах населених пунктів, що входять до складу Люботинської, Пісочинської, Мереф’янської, Безлюдівської, Височанської, Південноміської, Роганської, Вільхівської, Нововодолазької ОТГ Харківського району Харківської області.